電子帳冊管理下的保稅加工貨物
電子帳冊管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序
(一)電子帳冊管理簡介
1、含義 海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,是指加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送能滿足海關(guān)監(jiān)管要求的物流、生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù),海關(guān)對數(shù)據(jù)進(jìn)行核對、核算,并結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。
注意區(qū)分電子帳冊管理和電子手冊管理、紙質(zhì)手冊管理
前者是以“加工貿(mào)易企業(yè)的整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)”為單元實(shí)施對保稅加工貨物的監(jiān)管,只設(shè)立一個(gè)電子帳冊。
后二個(gè)是以企業(yè)的“單個(gè)加工貿(mào)易合同”為單元實(shí)施對保稅加工貨物的監(jiān)管。
2、特點(diǎn)
基本原則“一次審批、分段備案、滾動(dòng)核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查”
具有以下特點(diǎn):
(1)對經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、加工生產(chǎn)能力一次性審批。不再對加工貿(mào)易合同進(jìn)行逐票審批。(一次審批)
(2)先備案進(jìn)口料件、在生產(chǎn)成品出口前,再備案成品以及申報(bào)準(zhǔn)確、實(shí)際的單耗情況,……(分段備案) 紙質(zhì)手冊是一起備案料件、成品、單耗
(3)建立以企業(yè)為單元的電子帳冊,實(shí)行滾動(dòng)核銷制度。實(shí)行滾動(dòng)核銷,取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊。180天一個(gè)核銷周期(滾動(dòng)核銷)
(4)對進(jìn)出口保稅貨物的總價(jià)值按照企業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)行周轉(zhuǎn)量控制,取消對進(jìn)出口保稅貨物備案數(shù)量控制。(控制周轉(zhuǎn)) 量的控制、金額的控制
(5)企業(yè)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門和海關(guān)申請辦理審批、備案及變更等手續(xù)。(聯(lián)網(wǎng)核查)
(6)實(shí)行銀行保證金臺帳制度。
(7)納入電子帳冊的加工貿(mào)易貨物全額保稅。
(8)憑電子身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國口岸的通關(guān)。
3、電子帳冊的建立經(jīng)過三個(gè)步驟 (1)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請和審批
① 電子帳冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)的條件,三個(gè)條件 與09年教材有變化,且注意商務(wù)部門的前置審批
② 申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)提交的單證
③ 主管海關(guān)進(jìn)行預(yù)先審核和確認(rèn)
(2)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請和審批
由商務(wù)主管部門審批,總審定聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加工貿(mào)易資格、業(yè)務(wù)范圍和加工生產(chǎn)能力 不能因?yàn)檫_(dá)到了聯(lián)網(wǎng)的條件,加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不用審批了,這是要注意的
批準(zhǔn)后簽發(fā)“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”
(3)建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊
聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑商務(wù)主管部門簽發(fā)的“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”向所在地主管海關(guān)申請建立電子帳冊。
電子帳冊包括:“經(jīng)營范圍電子帳冊” ( IT賬冊 ) 和“便捷通關(guān)電子帳冊”(E賬冊)。二者的作用。
①“經(jīng)營范圍電子帳冊”用來檢查控制“便捷通關(guān)電子帳冊”進(jìn)出口商品的范圍,不能直接報(bào)關(guān)。
②“便捷通關(guān)電子帳冊”用于加工貿(mào)易貨物的備案、通關(guān)和核銷。
③ 電子帳冊是在商品歸并關(guān)系確立的基礎(chǔ)上建立起來的,沒有商品歸并關(guān)系就不能建立電子帳冊。
④商品歸并關(guān)系,是指海關(guān)與聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)監(jiān)管的需要按照中文品名、HS編碼、價(jià)格、貿(mào)易管制等條件,將聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的“料號級”商品與電子帳冊備案的“項(xiàng)號級”商品歸并或拆分,建立“一對多”或“多對一”的對應(yīng)關(guān)系。
應(yīng)該同時(shí)滿足以下條件,才可以歸入同一個(gè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管商品項(xiàng)號 了解
①10位HS編碼相同的
②商品名稱相同的
③申報(bào)計(jì)量單位相同的
④規(guī)格型號雖不同但單價(jià)相差不大的
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